教师是事业编制但不算公职人员。因为教师不是公务员，编制、工资体系都跟公务员不一样。教师的编制叫做事业编制，公务员的编制则叫做行政编制。事业编制对应的是事业单位，公务员是纳入行政编制管理的国家公职人员。

教师与公务员的区别：

1.身份不同：公办学校属于事业单位，公办教师属于事业单位工作人员，而公务员是纳入行政编制管理的国家公职人员。通常所说的“教师考编”就是指公办学校教师招录考试，若通过考试，就会被安排到一所公办学校任教，同时拥有事业编制，成为一名“事业人”。如果成功通过公务员考试“上岸”，就是拥有行政编制的公务员，一般会被安排在政府机关或群团组织工作。

2.晋升渠道不同：公务员晋级是从科员、副科级领导、正科级领导、副县级领导这样的阶次依序上升。而教师是依靠职称晋升：三级教师、二级教师、一级教师、高级教师、正高级教师。

3.收入待遇不同：《教师法》有规定：教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。各个地区基本上都是按照该规定执行。也就是说，公办教师的工资确实是参照公务员工资来核算。在同一区域内，公办教师的工资与当地公务员平均工资水平基本相当。