行政单位收取的工会费上缴上一级工会后，上一级工会会返还。
根据《中华人民共和国工会法》第三条：在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
所以，即使行政单位未成立工会，也需要缴纳工会筹备金。而成立工会后，上缴的工会经费的50%会返还给基层工会。
行政单位可以给职工购买商业保险，但必须符合相关法律法规以及单位的规章制度。一般情况下，单位可以与保险公司签订协议，为职工购买商业保险，如意外伤害保险、医疗保险等。但在购买之前，单位需征得职工的同意，以及与保险公司进行充分的协商和决策。此外，单位购买商业保险应遵循公平、公正、合理的原则，不得侵犯职工的合法权益。